
中共中央政治局前天召开会议,其中一项重点议题为「分析研究二○一三年经济工作」。新华社报导,这次会议传递明年大陆将维持总体经济政策的连续性和稳定性、扩大内需消费与投资将双管齐下,以及将逐步推动农业转移人口市民化等六大政策方向。
陆社科院昨天则发布二○一三年经济蓝皮书,报告预估大陆二○一三年国内生产总值(G DP)为百分之八点二,消费者物价指数(C PI)为百分之三,并建议明年要持续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适当扩大赤字规模。
前天的政治局会议由中共总书记习近平主持。中国社科院学部委员刘树成说,大陆经济稳定回升的基础仍需巩固,世界经济环境复杂多变,所以要维持宏观经济政策的连续性和稳定性,以保持大陆经济平稳、持续、健康发展。
第二个是,明年大陆扩大内需消费与投资将会双管齐下。中国社科院学部委员汪同三表示,扩内需应当以消费为重点,但在目前情况下,投资也不容忽视。现在世界经济复苏乏力下,大陆更需通过扩大内需克服不利影响,投资和消费两者不可偏废。
第三是:支持企业带头实施国家重大科技项目。汪同三指出,自主创新的重点在企业,只有企业才能真正将新技术和市场需求结合起来。因此,未来大陆不仅要在科技专项上向企业倾斜,也应给予相应的财政金融支持。
方向四:有序推进农业转移人口市民化。新华社表示,大陆经济未来发展空间在城镇化。每提高一个百分点的城镇化率,对应的就是上千万人口及数以兆元人民币计的投资和消费。
亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健认为,中国城镇化率还没有达到与经济发展水平相适应的高度,潜力巨大。目前大量农村居民正在向城市转移,使他们真正成为市民,对产业升级、消费升级都至关重要。
方向五:推进重点领域改革。新华社报导,大陆经济过去三十多年来的高速发展,靠的是改革激发的活力;大陆经济未来调结构、转方式,依然要靠改革来提供体制机制保障。
方向六:稳步提高社保统筹层次和保障水平。大陆国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说,「明年经济工作要稳增长、调结构、抓改革,最终还要落到保障和改善民生。」