大陆十二五时期的扩大内需政策，带动内需市场成长，但各项政策落实到地方时，是由地方政府推动，其为保护本土厂商而实施的各种限制，成为台商进入的障碍根源。
台商在大陆内需市场面临的政策障碍可分为进入障碍、执行障碍及立足点差异等类型，至于各类的障碍包括：
（一）许可、认证取得不易。台商取得各类行政许可、认证或执照之审批过程冗长，且流程需跨越横向的各部委、垂直的中央与地方等不同层级，时程延宕，以致失去进入市场的最佳时机。尤其产品认证不止决定台商能否在一般市场销售，也是申请各项政策优惠，如减税、贷款等必备条件，影响台商经营大陆市场甚大。
（二）政府采购市场限制台商进入。大陆地方政府为保护本土陆商，以各种方式限制台商参与政府采购市场。
（三）服务业进入门坎高且配套条件不佳。台商进入大陆服务业市场时，需投入较高成本，如注册资本门坎较高、销售特定商品不能持有多数股权且要上报中央，以及营业地点受地方的城市发展规划限制，营运条件与陆商有差别待遇。
（四）知识产权保护不周。台商投入大量资源开发的新技术或新产品，甫上市即被抄袭，低价在市场销售；或推出品牌后被其他类似名称的商标混淆。此外，台商申请专利、商标通常需耗时2至3年，甚至可能2年后又被驳回，知识产权没有保障。
（五）地方政府保护主义。地方政府利用各种权力（如许可审批权）与资源（如政府采购及补贴）排除台商进入市场，保护当地厂商壮大。尤其在服务业的内需市场上，即使中央法令开放，若地方在配套条件给予差别待遇，台商难获利。
面对大陆内需市场的隐形围墙，如何协助台商突破障碍，具体作法可分为加强与地方政府连结、以两岸协商方式突破制度面障碍，以及重点城市设立专职机构等策略。
在与地方政府连结方面，台湾可建立与大陆各地方政府的定期交流管道，了解当地市场环境及政府运作模式，并掌握地方政府需求。如两岸建立地方政府采购及技术标准信息的统一发布平台，由大陆各地台办更新最新讯息，台商可实时掌握市场动态。
在两岸协商以突破制度面障碍方面，应尽量争取台商享有内资待遇，比照陆企享有相同税率、补贴、投资项目及营运条件；设置单一窗口办理各类行政许可申请，简化跨部门、跨层级审批程序。
产品上市方面，协商两岸产品相互认证，以简化审查步骤、加快台湾产品在大陆上市时程。政府采购市场方面，可协助台商进入政府采购目录，争取台湾产品的国产化率降低至50%以下。
最后是应思考设立协助台商的专职机构，机构下可设立产业小组，媒合台商与地方政府或当地相关陆企，促进特定领域之合作机会，并针对当地台商遭遇的经营困难与地方政府进行沟通，并提出建议。例如台商最困扰的知识产权保护问题，该机构可与当地负责知识产权相关事务的部门建立合作关系，建立双方知识产权争议之联系与协调处理机制。
