
欧洲央行(ECB)执行理事会成员科尔(Benoit Coeure)表示,决策官员将在明年初着手组建银行联盟,可望「彻底改变」欧元区的现状。
科尔8日在演说中表示:「建立单一银行联盟是实现货币联盟的关键要素,且可能是当前危机的转折点,为金融部门和实质经济带来深远影响」,欧洲银行单一监管机构于明年初成立后,「我们有信心依计画开始组建银行联盟」。
科尔说,集中化监管、通用的解决架构和分担存款保险这3个要素,「在银行联盟上路后,将有效维系银行与主权国家间的连结。银行融资成本将再度反映出各自的信用状况,无需额外反映国家财政实力或重定币值风险」。
欧盟执委会上月提议由ECB承担起监管银行的角色,在明年1 月前成立监管机构,于2014年前负起监督区内6,000家银行的责任。
但欧元区财长9日讨论的新草案,改变了允许ECB要求各国监管当局提供信息的主张,转而着重增进彼此合作的义务,表示「ECB应凭借各国所提供的信息」来进行监督。同时,也更强调ECB的监督角色应与货币政策方面的职责有别,应以「不侵害货币决策」为前提。
ECB总裁德拉基也表示,ECB尚未准备好在明年初完全承担起监督区内银行的角色,还需要1年左右的时间来采纳新架构,但在明年之前设立新的监管规范相当重要,有了规范才能继续朝目标迈进。
新草案仍未解决部分疑虑,包括未限制新监管机构对大银行的权限或明订2014年后ECB的职责内容,以及参与的非欧元区国家在ECB无投票权、会否压过欧洲银行监管局(EBA)的权责等。